年終盤點 | 2020年各國移民政策發(fā)生了哪些變化？
發(fā)布時間：2020-12-30
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新冠疫情肆虐近一年，人類終于在全球多家研究和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以史無前例的速度研制出疫苗之后看到了勝利的曙光。
眼看2020年即將結(jié)束，我們來看看過去一年，各國移民政策發(fā)生了哪些變化？
美國
過去一年，除了針對中國發(fā)布的一些旅行禁令，美國頗受爭議的政策還有“窮人免進(jìn)”的公共負(fù)擔(dān)新規(guī)。
該新規(guī)2020年2月24日起正式實施，除伊利諾州外，全美生效。在疫情期間有過暫停，但在9月22日重啟。
新規(guī)下，持有合法身份證件的移民，經(jīng)常使用醫(yī)療補(bǔ)助“白卡”，糧食券或住房補(bǔ)助等公共福利，在一定條件下被判別為公共福利依賴對象，則有可能被列為公共負(fù)擔(dān)，將被禁止獲得永久居留權(quán)即綠卡。
此外，這一年，國際留學(xué)生最主流的移美途徑H-1B簽證，也經(jīng)歷了一波三折的改革，特朗普政府?dāng)M廢除傳統(tǒng)的H-1B抽簽制度，優(yōu)先考慮高薪的申請人，但這個新規(guī)于12月被美國加州北區(qū)聯(lián)邦法院法官正式駁回。H1-B簽證申請，一切照舊。
美國入籍新規(guī)也已經(jīng)做出修改。明確列出了14項考慮因素，判斷入籍申請者是否具備“良好道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范。
近期，美國移民政策的重點放在了美國S386“高技術(shù)移民公平法案”上。該法案計劃取消職業(yè)移民國別配額上限，將對EB-5投資移民排期產(chǎn)生重大影響。目前美國EB-5投資移民在中國大陸地區(qū)的排期時間為2015年8月15日。
英國
9月，英國移民局發(fā)布了最新的移民法修訂通知，對脫歐后的學(xué)生簽證制度進(jìn)行全面改革。允許學(xué)生簽證在英國境內(nèi)轉(zhuǎn)換任一英國簽證或身份。
10月，英國內(nèi)政部發(fā)布最新的英國移民政策修正案，近年來火熱的英國創(chuàng)新者簽證重回PBS記點積分制。明確了創(chuàng)新者簽證重回積分制系統(tǒng)PBS需要獲得70分才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；獲得永居綠卡，申請人必須達(dá)成哪些條件；語言證明條件更加寬松。投資移民簽證，則條件不變。
澳洲
澳洲移民宣布變政：9種移民簽證類別簡化為4種：商務(wù)創(chuàng)新簽證（188A）、企業(yè)家簽證（188E）、投資者簽證（188B）和重大投資者簽證（188C）；一步到位拿永居的132移民項目將被廢除；針對企業(yè)家群體的188A家庭凈資產(chǎn)要求從80萬澳元上漲到125萬澳元；年營業(yè)額從50萬澳元上漲到75萬澳元。
新政將于2021年7月1日起生效。
加拿大
加拿大魁省價值觀測試實施，魁省經(jīng)濟(jì)類移民項目申請者及其配偶、18-22周歲子女在遞交移民CSQ申請前，都需通過價值觀測試。
7月9日，加拿大移民、難民和公民事務(wù)部宣布《公民法》變更，將其中有關(guān)“父母”的定義做出修改。變更前，只有加拿大籍父母親生的孩子，才能自動獲得公民身份；現(xiàn)在，即使在海外出生的子女與加拿大公民沒有遺傳關(guān)系，不是他們生物學(xué)意義上的子女，但只要有法律上的子女關(guān)系，也可自動成為加拿大公民。
8月24日，加拿大移民局宣布，在特殊時期實行臨時的工簽處理辦法：已經(jīng)在加拿大境內(nèi)的申請人，如果持有有效的工作offer，可以在加拿大境內(nèi)申請工作簽證。
9月22日，新任魁省移民部長Nadine Girault表示，魁省投資移民將于2021年4月重啟。重啟后，相關(guān)投資政策將維持不變，全球配額1900個，單個國家配額最高1330個。
10月30日，加拿大聯(lián)邦政府宣布，計劃提升原有目標(biāo)，在未來3年吸納超過123萬移民。
中國
中華人民共和國各駐外使領(lǐng)館2月1日起實現(xiàn)護(hù)照“全球通辦”和取消對海外中國公民護(hù)照遺失、被盜或損毀后申請補(bǔ)發(fā)護(hù)照的限制條件兩大便民舉措。海外中國公民可向中國任何駐外使領(lǐng)館申請護(hù)照換補(bǔ)發(fā)。
在華僑生聯(lián)考方面，北京大學(xué)宣布“經(jīng)學(xué)校反復(fù)研究，決定取消2020年留學(xué)生本科生入學(xué)考試項目筆試環(huán)節(jié)，學(xué)校將對符合報考條件的考生進(jìn)行遠(yuǎn)程面試”；清華大學(xué)也明確了外籍學(xué)生申請清華大學(xué)本科學(xué)位實行申請-審核制，外籍學(xué)生只需要通過申請審核，就能夠免試入學(xué)就讀清華。
6月10日，教育部修訂出臺《關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受國際學(xué)生有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求嚴(yán)格審查國際學(xué)生國籍身份和報考資格。申請者須滿足最近4年之內(nèi)有在外國實際居住2年以上的記錄。
愛爾蘭
2019年愛爾蘭發(fā)放護(hù)照90萬份，僅來自英國的申請就已經(jīng)超過9.4萬人。每月申請超過10萬份。
3月9日，美國眾議院通過“允許愛爾蘭加入美國E3簽證計劃” 的法案。該法案正式實施后，未來愛爾蘭公民只需一紙美國公司Offer，就可全家自由定居美國。
另外，為保障疫情期間投資移民相關(guān)工作人員的人身安全，及保持移民工作的持續(xù)推進(jìn)，愛爾蘭全面取消2020年愛爾蘭投資居留計劃（IIP）的遞交窗口期，投資移民愛爾蘭，申請人可以隨時遞交申請，不再受窗口期限制。
葡萄牙
2月5日，葡萄牙共和國議會在《2020年國家預(yù)算》的專項討論中，正式批準(zhǔn)通過購房獲取黃金簽證的限制提案，未來外國投資者只有在亞速爾群島、馬德拉群島以及內(nèi)陸地區(qū)購房方可獲取黃金簽證，在里斯本、波爾圖購房將不再擁有這一資格。
隨后，為減輕疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，葡萄牙政府決定暫停執(zhí)行該項政策。12月22日，葡萄牙部長級會議再次討論了關(guān)于黃金居留法案修訂的相關(guān)議題。原定于2021年1月生效的政策，現(xiàn)已延期至2021年7月1日。
另外，葡萄牙最新國家預(yù)算法案中對移民法進(jìn)行了部分變更：自2020年起，黃金居留卡的有效期將由首次的1年期（1+2+2…）變更為2年期（2+2+2…）。
葡萄牙《國籍法》修正案也已經(jīng)通過。黃金簽證持有人父母任意一方在葡居住滿一年，其在葡萄牙境內(nèi)出生的子女可申請入籍葡萄牙。
希臘
5月12日，希臘正式更新移民法案，差異化投資門檻：根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、旅游價值、房產(chǎn)位置等因素，投資額要求將不同。并放寬子女年齡限制，子女居留許可從21歲延長至24歲。開放最長可續(xù)簽至4年的特殊醫(yī)療居留簽證。
此外，希臘駐北京使館POA認(rèn)證要求全面放寬：
1、資金來源來自父母或是賣房的，不需提供贈與公證、賣房合同；
2、主申是學(xué)生或主申收入不夠覆蓋房款的，只需要提供學(xué)生證或工作證明即可；
3、個稅單依然需要，但是個稅流水可以為零。
10月11日，希臘正式通過國籍法修訂案，規(guī)定申請希臘國籍的外國公民必須充分了解希臘的歷史、地理、文化和政治知識，并通過希臘語水平測試。
近期，希臘政府?dāng)M出臺法案，第三國未成年人可以購房做主申請人，頒發(fā)投資者永久居留許可。該提案如果落地，未成年人（建議14周歲以上）可以成為希臘購房移民的主申請人，攜帶父母一起申請移民。
8月18日，塞浦路斯歐盟護(hù)照新政正式官宣，捐款金額由15萬歐元漲至20萬歐元。
9月30日，馬耳他歐盟護(hù)照項目停止接收入籍申請。
10月13日，塞浦路斯政府臨時宣布，塞浦路斯護(hù)照項目將于2020年11月1日起暫時關(guān)停。
10月20日，歐盟委員會發(fā)布公告，宣布就“黃金護(hù)照”項目向塞浦路斯和馬耳他下發(fā)“正式通知函”，要求兩國政府在2個月內(nèi)做出答復(fù)，據(jù)此正式啟動對塞浦路斯和馬耳他的訴訟程序。
小國護(hù)照
5月12日，圣盧西亞總理宣布了該國投資入籍計劃的變化，包括針對購買債券申請公民身份的投資者半價優(yōu)惠。有效期至2020年12月31日。
圣基茨和尼維斯2020年7月3日起至2020年12月31日期間，對通過可持續(xù)增長基金方式移民的投資人提供優(yōu)惠，一家四口以內(nèi)家庭的捐獻(xiàn)金額從19.5萬美元降至15萬美元。
新加坡
新加坡在2020年伊始，投下“重磅”炸彈，全面提升投資移民標(biāo)準(zhǔn)，直接定位全球頂級富豪人群。
投資移民門檻的主申年營業(yè)額，從5000萬新幣/年上漲至2億新幣/年，需要居住且在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營花費達(dá)到200萬新幣，并雇傭10人。政策于2020年3月1日起執(zhí)行。
馬來西亞
馬來西亞7月2日宣布，政府正在重新審視以及改善第二家園計劃MM2H，已經(jīng)凍結(jié)了所有申請直到2020年年底。12月17日，馬來西亞移民局組織研討會，多方提供研究第二家園計劃對國家經(jīng)濟(jì)的影響，預(yù)計2021年一季度重啟申請。
泰國
泰國精英簽證計劃漲價。從2021年1月1日起，5年精英簽由50萬泰銖（約10.7萬人民幣）上漲到60萬泰銖（約12.8萬人民幣）。
菲律賓
菲律賓退休管理局（PRA）10月23日宣布，即日起暫停對外國退休人員的特殊簽證的發(fā)放，原因是該機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行政策審查。菲律賓特別退休人員居留簽證（SRRV）申請暫停受理。
此外，受疫情影響，各國對其移民政策不斷更新，大多數(shù)國家到期的簽證/綠卡可進(jìn)行延期。好項目不等人，移民要趁早。
